Опыт использования полиграфных устройств при проф. отборе в ОВД

Н.И. Мягких; Н.Н. Михайлова
Одним из путей решения проблемы собственной безопасности и укрепления законности в органах внутренних дел стало внедрение и применение при отборе кадров специальных психофизиологических исследований (СПФИ).
Под специальными психофизиологическими исследованиями [1] мы понимаем процедуру регистрации психофизиологических показателей обследуемых лиц при предъявлении словесных или зрительных стимулов с использованием биомедицинских технических средств (полиграфов), осуществляемая с целью оценки достоверности информации, сообщаемой этими лицами, по проявлению его психоэмоциональных реакций.
СПФИ проводятся с целью получения дополнительной (скрываемой) информации, имеющей значение для общей оценки обследуемого, и представляют собой проводимую по специальным методикам беседу с фиксацией психофизиологических реакций обследуемого на задаваемые вопросы.
Полиграфы незаменимы при оценке достоверности сведений, представляемых о себе кандидатом на службу и учебу и существенных с точки зрения медицинских, социальных и профессиональных требований к сотруднику органов внутренних дел [2] .
Выявление скрываемой негативной информации стало особенно важным при профессиональном психологическом отборе кандидатов на службу в органы внутренних дел и учебу в образовательные учреждения МВД России.
Актуальность внедрения этой технологии в профессиональный психологический отбор в настоящее время многократно возросла в связи с неблагоприятной наркологической ситуацией в образовательных учреждениях МВД России, выявлением случаев употребления наркотических средств среди сотрудников органов внутренних дел, проникновением в их ряды лиц, причастных к наркокоррупции.
В настоящее время при приеме на службу в органы внутренних дел и учебу в образовательные учреждения МВД России действует обязательная схема профессионального отбора кандидатов [3] , включающая в себя социально-правовое изучение (кадровые подразделения), военно-врачебную экспертизу (оценку физического и психического здоровья военно-врачебными комиссиями) и экспертизу профессиональной психологической пригодности (центры психофизиологической диагностики).
Однако, несмотря на комплекс этих методов, проблема повышения эффективности профессионального отбора стоит так же остро, как и в других развитых странах.
Так по данным последних исследований, в 626 крупных полицейских агентствах различных штатов США от 25% до 58% кандидатов, прошедших тестирование с использованием полиграфа, были признаны негодными в службы полиции как имеющие "высокую степень риска". Как было установлено, в прошлом они совершали такие преступления, как кражи, грабежи, сексуальные насилия, были причастны к нераскрытым убийствам, употребляли и продавали наркотики, брали взятки и т.д. Необходимо отметить, что все эти негативные моменты были выявлены уже после успешного прохождения кандидатами психологических тестов, проверки анкетных и биографических данных (аналог спецпроверки).

За последние 3 года только в 4-х центрах психофизиологической диагностики МВД, ГУВД, УВД (МВД России, ГУВД г. Москвы, Московской и Самарской областях) было обследовано при профотборе свыше 5,5 тыс. человек. Из них, 4,3 тыс. составили кандидаты на службу и 1,3 тыс. сотрудники ОВД при перемещении. Доля лиц, у которых была выявлена негативная биографическая информация составила среди кандидатов на службу в среднем 27,8%. По отдельным регионам она колебалась от 15% до 52%. Среди сотрудников - усредненные показатели составили 22,5%, а колебания по регионам составили от 5, 9% до 50%.
Подобный разброс показателей не связан с опытом и квалификацией специалистов, а обусловлен различным порядком подбора контингентов для обследования. В одних регионах, где в течение года обследуется 10 и более тысяч человек на СПФИ направляются преимущественно кандидаты, которые вызвали при психодиагностическом обследовании у психологов подозрение по поводу употребления наркотических веществ, асоциальных или суицидальных форм поведения. Соответственно вероятностная доля лиц с негативными биографическими данными у них выше. В других - на СПФИ преимущественно направляются кандидатуры, поступающие в оперативные подразделения и вероятность выявления лиц с негативными данными ниже.
В структуре выявленной негативной информации преобладало выявление случаев немедицинского употребления психоактивных веществ - в среднем их доля составила 40,7 %, а в отдельных регионах до 56 %.
Установлено случаев связи обследуемых с криминальными элементами в среднем 8,3% случаев; в отдельных регионах - 21,8%; имели негативные корыстные мотивы поступления на службу в среднем 6,0 % случаев, в отдельных регионах до 14 %, суицидальные попытки в анамнезе имело 7,4%.
Следует отметить, что в практике профотбора, как правило, встречались факты выявления, у обследуемых лиц сочетания одновременно нескольких негативных биографических данных: выявлено лиц со скрываемой негативной информацией 1380, а случаев с сокрытия негативной информацией 2555. Это соотношение в разных регионах колеблется от 1:1,5 до 1:3 и свидетельствует о том, что выявляемая информация об асоциальных проявлениях у той или иной личности охватывает различные аспекты социальной жизни. Например, корыстно-утилитарные мотивы поступления в органы внутренних дел (получение нетрудовых доходов) сочетаются с аддиктивным поведением (злоупотреблением психоактивными средствами). Нередко, к этому присоединяется и факты наличия, у исследуемого лица, непосредственных контактов с наркодиллерами, участием в хранении или перевозки наркотиков.
Мы уже останавливались на такой особенности организации СПФИ при профотборе как выбор контингентов, которые должны подвергаться данной процедуре. Общеизвестный факт трудозатратности СПФИ не позволяет при отборе кандидатов на службу в органы внутренних дел охватывать весь контингент обследуемых. Представить сколько потребуется специалистов и времени на 100 % охват СПФИ всех кандидатов на службу и на учебу в образовательные учреждения, например по ГУВД г. Москвы трудно. Поэтому в подобных крупных регионах действует правило выбора по результатам психодиагностического обследования среди кандидатов группы риска. В регионах, где в течение года обследуется до 5 тыс. человек в год целесообразно направлять на обследование только кандидатур поступающих в оперативные подразделения органов внутренних дел (реально до 2-х тыс. чел. в год).

Наш опыт также показал, что среди контингентов, подлежащих обязательному СПФИ должны быть бывшие сотрудники правоохранительных органов, восстанавливающихся на службу. Среди них высокая вероятность выявления лиц, стремящихся «восстановить свою кредитоспособность», имеющих устойчивые неоперативные, а «деловые» связи с криминальными элементами, уволенных по дискриминирующим обстоятельствам. Другими словами эти лица представляют группу риска.
В соответствии с международным опытом мы полагали бы целесообразным ввести в практику проведение обязательных профилактических плановых СПФИ один раз в 5 лет, а при повышении формы секретности или проведении служебных расследований - внеплановых. Сейчас апробируется практика применения СПФИ при выборе среди оперативных сотрудников кандидатур на внедрение в структуры организованной преступности. И первый опыт показал высокую заинтересованность в этой работе соответствующих подразделений.
Крайне важным аспектом в эффективности работы подразделений профессионального психологического отбора является их независимость от комплектующих (кадровых) органов. Кто работал в этом направлении тот знает, какой напор приходится выдерживать при вынесении отрицательных заключений о профессиональной успешности на иного кандидата. Несмотря на выявленную негативную информацию порой приходится сталкиваться с настоятельными пожеланиями вынесения положительного заключения. Нам удалось найти совместно с подразделениями, отвечающими за собственную безопасность, механизм нейтрализующий давление при подбор того или иного кандидата. И результаты СПФИ при этом играют важную роль.
Новые правовые, организационные, методические и иные аспекты и нюансы применения СПФИ в кадровой работе постоянно возникают и еще долгое время будут возникать. Поэтому крайне важен обмен мнениями и опытом практической и организационной работы, который мы получаем на конференциях в общении с профессионалами.

---

[1] Далее - СПФИ
[2] Далее - ОВД
[3] Методические указания «Организация профессионального психологического отбора в органах внутренних дел и внутренних войсках МВД России», утвержденные 01 октября 1999 г . ГУКиКП и Медуправлением МВД России

журнал "Российский Полиграф", 2007 г., № 1.
Автор: Н.И.Мягких; Н.Н.Михайлова