Два мозга "дробязкакомиссарова" не смогли родить удобоваримый документ. При этом не удосужились обсудить проект с профессионалами. Поэтому рождается второй "стандарт" в недрах другой системы. И теперь это даёт возможность и мотивацию каждой школе создавать свой "стандарт".
А этот пример "коллективного" творчества уже был в истории.
Вавилонская башня.